怀揣着2条小狗,手里紧攥着几张纸,隔着玻璃窗看看屋内的动静……老张忐忑不安地徘徊在东明社区人民调解室的门口——进不进门?问还是不问?
就在他犹豫不决时,一个大嗓门从屋内传出:“哎呀,老张,几天不见脸色怎么那么差?”一身蓝衣,中等个子,胖胖的身材,张新茂一抬头,看见冯红梅急切切地迎了出来,老人嘴一歪,哭了。
原来,老张养的2条小狗在小区里撕咬,把路过的林老太吓得跌成了骨折,林老太随即向老张索要几万元的赔偿。“狗给他人带来伤害,主人要负责吗?狗没碰到林老太,惊吓也要担后果吗?”老张说,沉重的思想负担把他折腾得吃不好睡不好,经人提点,这才找到了冯红梅。
主持调解
成为化解矛盾一把手
冯红梅,被东明社区的老百姓们称为“调解专家”,大家一遇上法律纠纷、矛盾,想到的就是“找冯老师出出主意”。
一次,一名78岁的老太太向冯红梅吐露了一件心事。原来老太一人独居,把一生积蓄的3万元借给邻居做生意。没想到,3个月借款期过去了,邻居非但分文未还,还去了外地不见踪影。冯红梅替老太算了算诉讼时效。好险,离2年的诉讼时效期满仅剩下十来天了。经指点,老太将一纸诉状送进了法院。一个多月后,邻居从外地回来过春节。没多久,法院判决老人胜诉,3万元“养老钱”回到了老人手里。
老张正是听见居民说起这样的好事,才走进了冯红梅的办公室。“要负责,但是事情可以再次协商。”端上一杯水,冯红梅先给老张“吃”了一颗“安心丸”,她安慰老人先回去好好休息,这事由调解室出面和林老太一家协调。很快,只用了半天时间,老张与林老太达成协议,由老张一次性支付林老太16000元,调解顺利完成。
调解完“养狗风波”,冯红梅告诉笔者,社区居民之间的法律纠纷多是房产类和涉老类纠纷。据不完全统计,自从冯红梅从事人民调解工作5年来,共接待居民法律咨询3300多人次,解决疑难纠纷53起,制作人民调解协议书37份,调解金额达人民币388.3万元。
75岁的老王就对冯红梅的调解相当钦佩。原来,2年前,老王的妹妹瞒着他带着母亲动迁,如今老王要求拿回属于自己的房产份额,妹妹却不予理睬。一天,老王拉着母亲来到调解室,表示不解决就宁可饿死!冯红梅一听,立即请来老王的妹妹共同参与,从了解情况到法律宣传,最后推心置腹地和三位当事人一一谈话,终于使他们达成了协议,由妹妹给老王5万元补偿金。
然而,当事人都上了年纪,想法很多,白天调解成功了,晚上又想不通,第二天又推翻了原先的协议。就这样,冯红梅一连三天做双方的思想工作,分析利弊,最终使得妹妹松了口,当面签字并立即交割钱款。临走时老王偷偷地塞给冯红梅一个大红包,却被她板着脸拒绝了。
“人民调解见效快,也不伤自家人感情,能为老百姓真正办实事。”为此,冯红梅还自创了“五心”工作法——热心、耐心、换心、细心、恒心。她把这“五心”法毫无保留地传授给居委干部们,成为东明社区化解矛盾的有力武器。
授人以渔
成为小区法律专家
在冯红梅的办公桌上,有许多叠剪裁得整整齐齐的小纸片。每当接待咨询者时,她都会送几张给对方:“浦东新区公证处,地址,电话”、“浦东新区法律援助中心,地址,电话”……
“我不单想把自己有限的法律知识传播给大伙儿,更想告诉他们解决问题的途径。”冯红梅说,自己本是上钢三厂销售处的党支部书记,十几年前取得电视大专法律文凭,后来在当过培训部老师,主要讲法律课。当了人民调解员,又重新绷紧了学习法律这根弦。
因此,她总是留心搜集相关部门的地址和电话,自己打印裁剪在小纸片上。接待咨询时,调解纠纷时,外出讲课时,她总是带着它们。
同时,冯红梅还“拜”浦东法院六里法庭的资深法官康莉敏为师,担任工作室指导员。两人成了探讨法律业务的好朋友。在康法官帮助下,冯红梅自己探索出了调解婚姻纠纷的独特的“分居冷处理法”。她的这套方法就是,劝男女双方暂不办理离婚手续,而是暂时分居,并签订协议对相关权利义务进行约定。分居一段时间后再视实际情况决定和好还是离婚。
前不久,一对年轻夫妇找到冯红梅,要求“窗口”帮助解决他们的夫妻纠纷。经了解,这对夫妻婚前基础较差,妻子小刘是外来妹。96年经人介绍认识了小张,不久就同居怀孕了,两人生活在一起。2002年3月为了孩子的户口、低保问题,两人才领了结婚证。
正式结婚后,夫妻关系一直不好,经常争吵打闹,“110”也多次出警,居委调解收效不大,两人为此身心疲惫,一致要求离婚,但就孩子的抚养权问题,双方相持不下:丈夫说妻子没有工作,缺乏经济基础,不能保证女儿的生活;妻子认为丈夫不关心孩子,女儿理应由母亲抚养。争执中,双方都说了句真心话:“无论法院将孩子判给哪方,孩子总是最大的受害者。”
面对这样两难的境地,冯红梅设计了一个全新的调解方案:双方先分居两年,各自抚养孩子一年,两年后再考虑是否离婚以及孩子的抚养权归属。这样2年后孩子也满10岁,正式离婚时可以听取她自己的意愿。双方欣然同意,认为分居可以避免争吵和家庭暴力,能给自己、给孩子一个崭新的环境。
通过数次接触,双方就协议内容斟字酌句,一份上千字的调解协议书终于达成了。几天后冯红梅电话回访时,小张的父亲非常感激“窗口”,连说:“现在太平了,孩子也能好好地上学了。”如今小刘已找到了工作,开始了她的新生活。