外高桥新市镇位于外高桥功能区域98平方公里的中心区域，规划范围东至杨高北路、南至赵家沟、西至浦东北路、北至高桥港，总占地面积约14.05平方公里，规划人口15.9万人。它是浦东新区率先启动建设的新市镇，预计到2010年初出形象，2020年基本建成。外高桥新市镇的功能定位为：上海外高桥港的重要配套区，外高桥功能区域政治、经济、文化、信息中心，集高品质公共服务设施、高品位住宅、大面积生态绿地于一体，具有极强辐射力的创意型、复合型新城镇。
    外高桥新市镇紧邻外高桥保税区和金桥出口加工区，是浦东新区唯一一个位于外环线以内、属于中心城区的新市镇，拥有得天独厚的区位优势。它坐拥中环黄金点，隔黄浦江与五角场相望，相对内环和外环都保持了最适宜的距离，位于“三环枢纽带”；作为上海的北大门，它通过沪崇苏大通道成为上海与崇明、江苏、山东相连的枢纽；隔黄浦江与五角场相望，翔殷路隧道建成通车，使得外高桥新市镇处于承载杨浦与外高桥保税区、港区功能集聚的核心地区，成为拉动黄浦江北段现代服务业发展的关键节点；从翔殷路隧道15分钟可到达五角场；经浦东大道、杨高路、张杨路20分钟到达陆家嘴中心地带；2006年底即将建成的轨道交通六号线以及规划中的M1号线使市区近在咫尺，到人民广场仅需20分钟。区内交通四通八达，三横三纵的城市干道（三横即航津路、洲海路、五洲大道；三纵即浦东北路、浦兴路、杨高北路）将整个区域有序地划分成各有特色又相互关联的区域。